Xã hội dân sự và phát triển quốc gia - Kỳ 1: Vốn xã hội
🎧Mời bạn nghe bản audio của bài này:Xã hội dân sự và phát triển quốc gia - Kỳ 1:
Vi Katerina Tran
Khi nữ diễn viên Patricia Arquette nhận giải Oscar năm 2015, cô đã phát biểu: “chúng ta cần quyền bình đẳng cho phụ nữ ở Hoa Kỳ ngay lúc này.” Tuy cô Arquette nhắm đến vấn đề bình đẳng lương bổng làm trọng tâm cho bài diễn văn của mình, vấn đề nữ quyền nói chung, dù ở ngay tại Hoa Kỳ, vẫn đang là một vấn đề về quyền con người cần được quan tâm trong xã hội, cho dù đã có những thay đổi đáng kể ở đất nước này trong những thập niên vừa qua.
Ngày nay ở Hoa Kỳ và các nước Tây phương, luật pháp đã có những tiến bộ nhất định trong vấn đề thực thi và bảo vệ nữ quyền. Tuy nhiên, qua lịch sử của những đạo luật về bạo hành phụ nữ cũng như bạo hành trong gia đình, sự tiến bộ đó đã có cả một quá trình rất dài mới có thể đạt được.
Lịch sử vị trí pháp lý của người phụ nữ
Những đạo luật của các nền văn minh cổ cho thấy nữ quyền không hề đuợc nhìn nhận trong xã hội. Từ Bộ luật Hammurabi (1800 năm trước Công Nguyên) – cho phép người chồng quyền được trừng phạt vợ của mình vì bất cứ lý do gì và bằng bất kỳ phương pháp nào vì người vợ thuộc sở hữu của người chồng.
Đến bộ luật La Mã về Gia đình của chế độ Phụ hệ (Roman Code of Paterfamilias) cho phép đàn ông giết vợ nếu cho rằng cô ta phạm tội thông gian mà không cần tòa án xét xử nhưng ngược lại thì người đàn ông thì có quyền ngoại tình mà người vợ chẳng có quyền làm gì nếu phát hiện ra điều đó. Luật La Mã cũng cho phép tử hình phụ nữ nếu họ ra ngoài mà không che mặt hoặc tham gia những hoạt động của công chúng mà không được cho phép.
Bộ luật Tiêu chuẩn thời Trung Cổ (Medieval Canon Law) khuyến khích trừng phạt những người vợ bất tuân mệnh lệnh của chồng bằng những phương pháp tra tấn man rợ và công khai.
Bắt đầu trong thời Phục Hưng ở Pháp, bởi vì có quá nhiều trường hợp những người vợ và trẻ em bị chồng và cha họ đánh đập đến chết gây thiệt hại về kinh tế cho xã hội, một số nhà lập pháp thời ấy đã bắt đầu có những đạo luật “hạn chế” việc bạo hành trong gia đình. Một trong những điều luật ấy là chỉ cho phép người đàn ông đánh vợ con bằng cách đánh đấm hoặc đá vào lưng để không lưu lại dấu vết thương tích!
Vào những năm 1700 ở Anh quốc, người chồng được luật pháp cho phép đánh vợ con nếu sử dụng một cây roi không được lớn hơn ngón tay cái của anh ta. Đạo luật này tồn tại khá lâu và thành ngữ “đạo luật của ngón tay cái” – “the rule of thumb” có bắt nguồn từ đây.
Cuộc chiến pháp lý cho nữ quyền
Ở Hoa Kỳ, tòa án và luật pháp vẫn tiếp tục cho phép đàn ông đánh đập và bạo hành vợ của mình như là một quyền lợi hợp pháp cho đến năm 1871, với phán quyết của án lệ Fulgam vs. the State of Alabama, tòa án đã tuyên bố: “đặc quyền (đánh vợ) này, cho dù nó có thể có nguồn gốc từ xa xưa, thì ngày nay việc đánh vợ bằng roi, kéo tóc, siết cổ, nhổ vào mặt hay đá vào người khi đã gục ngã trên sàn nhà, hoặc bất kỳ hành vi nào khác nhằm gây ra những hành động sỉ nhục đối với cô ấy, đều không được chấp nhận bởi pháp luật của chúng ta.” Tuy nhiên, vào năm 1910, Tối Cao Pháp Viện Hoa Kỳ vẫn ra phán quyết không cho phép người vợ có thể cáo buộc và kiện chồng mình đã bạo hành đánh đập và gây thương tích vì lo ngại sẽ mở ra quá nhiều tranh chấp kiện tụng giữa vợ chồng. Trong suốt thập niên 1960 và 1970, rất nhiều phong trào đấu tranh cho nữ quyền đã diễn ra ở Mỹ. Trong những năm cuối thập niên 1970, các tiểu bang bắt đầu cho phép những nạn nhân của bạo hành trong gia đình kiện những người đã gây ra thương tích cho họ. Tuy nhiên, cho đến năm 1977, Bộ Luật Hình Sự của tiểu bang California vẫn đòi hỏi những nạn nhân của bạo hành trong gia đình phải dùng một chuẩn mực về chứng cứ cao hơn một vụ án gây thương tích bình thường để chứng minh là mình đã bị bạo hành trong gia đình.
Năm 1981, cùng với việc mở rộng và khuyến khích việc thành lập những căn hộ tạm trú (shelter) cho nạn nhân của bạo hành trong gia đình, tuần lễ thường niên Quan tâm đến Bạo hành trong gia đình đầu tiên ở Hoa Kỳ đã được tổ chức (Annual Domestic Violence Awareness Week). Thập niên 1980 là khoảng thời gian các nhân viên cảnh sát ở Hoa Kỳ bắt đầu được huấn luyện về cách tiếp cận và giải quyết các hồ sơ liên quan đến bạo hành trong gia đình. Ở California, việc huấn luyện các nhân viên cảnh sát về bạo hành trong gia đình đã được các nhà lập pháp tiểu bang soạn thảo và thông qua bởi các đạo luật SB1472 và SB1058 trong những năm 1984-1989. Sang đến thập niên 1990, các văn phòng công tố ở các quận hạt ở California bắt đầu khởi tố một cách có hệ thống các vụ án bạo hành trong gia đình, cũng như không cho phép các công tố hủy việc khởi tố một hồ sơ khi nạn nhân yêu cầu hay không chịu ra tòa làm nhân chứng. Các đạo luật chống bạo hành trong gia đình liên quan đến vấn đề nuôi dưỡng con cái (AB2700) và cấm đương sự của một lệnh cách ly tạm thời được mua súng (AB1753) hay sở hữu súng (SB1278) được ban hành ở California.
Từ những năm 1994-1995, Quốc hội Hoa Kỳ thông qua đạo luật về Bạo Lực Chống Lại Phụ Nữ (Violence Against Women Act). Tuy vậy, đến thời điểm hiện tại, trang mạng safehorizon.org cho biết, theo thống kê tại Hoa Kỳ, sẽ có 1 trong 4 người phụ nữ ở Hoa Kỳ sẽ là nạn nhân của bạo hành trong gia đình mỗi năm, và cứ 1 trong 3 phụ nữ bị mưu sát ở Hoa Kỳ hằng năm là nạn nhân của chồng hoặc người bạn tình.
Vào năm 1993, Liên Hiệp Quốc công bố bạo hành phụ nữ là một vấn đề Quyền Con Người của Quốc Tế và đưa ra Tuyên Ngôn về việc loại bỏ Bạo Lực chống lại Phụ Nữ (Declaration on the Elmination of Violence Against Women). Tuy nhiên, cho đến ngày hôm nay, quyền con người của phụ nữ vẫn tiếp tục bị vi phạm và những hành vi bạo lực dùng để chống lại họ vẫn được chấp nhận ở nhiều quốc gia, những nơi mà luật pháp được sử dụng để bao che và dung túng kẻ bạo hành. Trang mạng viralwomen.com, vào ngày 24 tháng 11 năm 2014, đã liệt kê 7 đạo luật mà họ cho là điên rồ nhất trong việc vi phạm quyền con người của phụ nữ trên thế như sau:
Tài liệu tham khảo:
http://viralwomen.com/post/crazy_restrictions_on_womens_rights/1
http://www.womensafe.net/dv/dvlaws.html
Tài liệu giảng dạy cho luật sư bảo vệ nạn nhân của bạo hành trong gia đình từ Toà Gia Đình của Quận Hạt Santa Clara, California