Tương tự như lần lấy ý kiến trước, Bộ Công an đăng tải hồ sơ Dự thảo lần hai Nghị quyết Công dân số trên website của bộ này để lấy ý kiến người dân từ 13/1 – 1/2/2026. Lần này, thông tin về việc lấy ý kiến cũng gần như im bặt.
Theo dòng thời sự: Bộ Công an đang lấy ý kiến cho Dự thảo lần hai Nghị quyết Công dân số từ ngày 13/1 – 1/2/2026. Nội dung dự thảo lần hai có nhiều thay đổi so với phiên bản cũ (đã được lấy ý kiến từ ngày 12/12 – 31/12/2025). Một số điểm đáng chú ý của Dự thảo lần hai như sau:
- Giữ nguyên cách thức phân loại dựa trên điểm đánh giá và phân loại công dân thành ba nhóm: Chưa đạt mức độ tham gia cơ bản, đạt mức độ tham gia cơ bản, đạt mức độ tham gia tích cực.
- Bổ sung Điểm d, Khoản 2, Điều 6 (trích nguyên văn): “Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội được kết nối, khai thác điểm công dân số theo chức năng, nhiệm vụ được giao.”
- Bổ sung Điểm đ, Khoản 2, Điều 6 (trích nguyên văn): “Các tổ chức khác không thuộc điểm d khoản này được kết nối, khai thác điểm công dân số khi được cá nhân đó đồng ý.”
- Bộ Công an nhấn mạnh, ứng dụng VNeID sẽ “được đầu tư, vận hành đảm bảo tính liên tục, thông suốt, đáp ứng yêu cầu xử lý khối lượng giao dịch lớn”.
- Dự thảo tờ trình của Bộ Công an không có nhiều thay đổi đáng kể so với phiên bản cũ.
Điều chưa tỏ: Hiện tại, phóng viên Luật Khoa không thể truy cập tập tin “Dự thảo Nghị quyết” và tập tin “Bản tiếp thu, giải trình góp ý” được đăng tải trên website của Bộ Công an. Trước đó, vào ngày 28/1, phóng viên Luật Khoa có thể truy cập tập tin “Dự thảo Nghị quyết”.
Tin này vẫn được mở đọc miễn phí!
Chỉ 30 giây để đăng ký tài khoản miễn phí, nhưng điều này giúp Luật Khoa hiểu độc giả rõ hơn và tiếp tục xuất bản những tin tức đúng với nhu cầu của bạn.
- Báo chí nhà nước hầu như không đưa tin về việc lấy ý kiến người dân cho Dự thảo lần hai Nghị quyết Công dân số.
- Báo Công an Nhân dân, cơ quan ngôn luận của Bộ Công an cũng không có bất kỳ bài viết nào thông tin về lần lấy ý kiến cho dự thảo này.
Hồ sơ lập pháp: Nghị quyết trên thuộc Đề án 06 của Bộ Công an. Đề án này do Thủ tướng Phạm Minh Chính quyết định phê duyệt vào ngày 6/1/2022 với trọng tâm là “phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử” nhằm mục tiêu chuyển đổi số giai đoạn 2022 – 2025, tầm nhìn 2030.
- Dự thảo Nghị quyết về Công dân số được đề xuất ban hành dựa trên Nghị quyết 206/2025/QH15 của Quốc hội về việc cho phép Chính phủ ban hành nghị quyết của riêng mình để “xử lý các khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật trong thời gian chờ sửa đổi, bổ sung luật”. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Trước đó, nghị quyết của Chính phủ chỉ là một văn bản điều hành, không phải là một văn bản quy phạm pháp luật.
- Theo nghị quyết lần thứ nhất, công dân sẽ được “chấm điểm” và “xếp hạng” thông qua việc tích cực tham gia ứng dụng VNeID.
- Ngoài ra, Bộ Công an còn muốn biến VNeID trở thành một “siêu ứng dụng” với nhiều chức năng như: ví điện tử quốc gia, mạng xã hội quốc dân, cung cấp chữ ký điện tử và địa chỉ email chính thức cho người dân.
- Ngày 13/1/2026, Bộ Tư pháp họp Hội đồng đánh giá độc lập dự thảo Nghị quyết Công dân số. Một số ý kiến cho rằng việc xếp hạng công dân có thể dẫn đến “bất bình đẳng”, “tác động tiêu cực”.
- Tuy nhiên, việc chấm điểm và phân loại công dân vẫn được duy trì trong Dự thảo lần hai do Bộ Công an đề xuất.
Ngược dòng sự kiện: Dự thảo Nghị quyết Công dân số là một trong những chính sách gây nhiều phản ứng trái chiều trong dư luận vào cuối năm 2025.
- Trong giai đoạn đầu của quá trình lấy ý kiến cho bản Dự thảo lần thứ nhất (từ 12/12 – 31/12/2025), Bộ Công an và báo chí nhà nước rất ít đưa tin về dự thảo nghị quyết này.
- Sau khi dự thảo nhận được nhiều sự quan tâm và phản đối từ người dân, Bộ Công an lên tiếng đính chính rằng việc chấm điểm và xếp hạng công dân số “chỉ được áp dụng để khuyến khích công dân tham gia trên môi trường số”, không phải để “phân biệt đối xử”.
Toàn cảnh: Việt Nam là một nước độc đảng do Đảng Cộng sản lãnh đạo, trong đó ngành công an đóng vai trò đặc biệt quan trọng và ngày càng có quyền lực rộng lớn hơn, đặc biệt là dưới thời Tổng Bí thư Tô Lâm (tháng 8/2024 tới nay). Công an cũng là lực lượng thường xuyên bị các tổ chức nhân quyền lên án về nạn vi phạm nhân quyền có tính hệ thống.
Tiếp theo là gì? Người dân có thể tham gia góp ý cho dự thảo tại website của Bộ Công an đến ngày 1/2/2026. Sau đó, dự thảo sẽ được chỉnh lý trước khi trình Chính phủ ban hành.
Đọc thêm:
